Boek 2 Artikel 455 (2:455 BW)

Wijst de ondernemingskamer het verzoek van de toezichthouder toe, dan volgt een bevel met een concrete opdracht: de instelling moet binnen een door de ondernemingskamer gestelde termijn een openbare mededeling doen. Dit artikel bepaalt wat daarin moet staan en wat er gebeurt als de instelling zich er niet aan houdt.

Wat er in de mededeling moet staan

De ondernemingskamer kiest tussen twee opdrachten. De eerste is dat de instelling uitlegt hoe zij de betrokken voorschriften in de toekomst zal toepassen, met een beschrijving van de gevolgen daarvan voor haar financiële verslaggeving. De tweede is dat zij uitlegt op welke onderdelen haar verslaggeving niet aan de voorschriften voldoet, opnieuw met een beschrijving van de gevolgen. Het bevel bevat daarvoor nauwkeurige aanwijzingen; de instelling mag de boodschap dus niet naar eigen inzicht afzwakken.

De instelling is verplicht de mededeling met inachtneming van het bevel te doen. Het gaat om een openbare mededeling, dus om informatie die iedereen kan lezen: de markt hoort te weten wat er aan de hand is.

Intrekking bij gewijzigde omstandigheden

Ziet het bevel op toekomstige stukken, dan kan de instelling de ondernemingskamer vragen het wegens gewijzigde omstandigheden in te trekken. De ondernemingskamer beslist daarover pas nadat zij de Autoriteit Financiële Markten heeft gehoord. Zo blijft het oordeel van de toezichthouder betrokken bij de vraag of de aanleiding voor het bevel echt is weggevallen.

Openbaarheid, dwangsom en cassatie

Betreft de beschikking een instelling die naar buitenlands recht is opgericht, dan verstrekt de griffier een afschrift aan de Autoriteit Financiële Markten. Verder gelden hier dezelfde regels als bij de andere verzoeken van de toezichthouder: de ondernemingskamer kan bepalen dat de instelling een dwangsom aan de Autoriteit verbeurt zolang zij het bevel niet nakomt, en de instelling kan zelf beroep in cassatie instellen, ook als zij bij de ondernemingskamer geen verweer heeft gevoerd.

Een voorbeeld. Een beursvennootschap heeft haar voorzieningen jarenlang op een eigen manier berekend. De ondernemingskamer beveelt haar in een openbare mededeling uit te leggen op welke punten dat niet voldeed en wat de gevolgen voor de cijfers zijn. Wacht de vennootschap daarmee, dan loopt de dwangsom op. Verandert er intussen niets aan de aanleiding, dan blijft het bevel voor de komende stukken staan.

In de praktijk

Voor het bestuur is dit een bevel met reputatiegevolgen: de mededeling gaat naar het beleggerspubliek en de inhoud ervan ligt vast in de aanwijzingen van de rechter. Bereid intern voor hoe die uitleg wordt gegeven en aan wie, maar wijk niet af van wat is bevolen. Voor beleggers en analisten is zo'n mededeling een belangrijk signaal: zij vertelt niet alleen wat er is misgegaan, maar ook hoe de onderneming haar verslaggeving voortaan inricht.