- Indien arbeid wordt verricht in dienst van de werkgever ter uitvoering van een of meer tussen een opdrachtgever, opdrachtnemer of aannemer gesloten overeenkomsten, is, met inachtneming van de leden 2 tot en met 5, iedere opdrachtgever aansprakelijk voor de voldoening van het door de werkgever aan de werknemer verschuldigde loon. Indien arbeid wordt verricht in dienst van de werkgever ter uitvoering van een of meer overeenkomsten van goederenvervoer over de weg of overeenkomsten tot het doen vervoeren van goederen over de weg, zijn, met inachtneming van de leden 2 tot en met 5, de afzender, de opdrachtgever van de expediteur, de expediteur en de vervoerder die niet de vervoerovereenkomst heeft gesloten met de afzender, maar aan wie de vervoerder de uitvoering van het goederenvervoer over de weg heeft toevertrouwd, aansprakelijk voor de voldoening van het door de werkgever aan de werknemer verschuldigde loon. Voor de toepassing van dit artikel en de artikelen 616c tot en met 616e worden de in de vorige zin genoemde partijen aangemerkt als wederpartij.
- Een vordering op grond van lid 1 is telkens alleen mogelijk tegen de naast hogere opdrachtgever of de naast hogere wederpartij, indien een vordering op grond van artikel 616a dan wel een vordering tegen de naast lagere opdrachtgever of de naast lagere wederpartij niet is geslaagd doordat de werkgever of diens opdrachtgever onderscheidenlijk de naast lagere opdrachtgever of de wederpartij onderscheidenlijk de naast lagere wederpartij: a. geen bekende woonplaats, of bekend werkelijk verblijf heeft; b. niet in het handelsregister, bedoeld in artikel 2 van de Handelsregisterwet 2007, of een buitenlands register voor ondernemingen is ingeschreven; c. in staat van faillissement is verklaard en het loon, bedoeld in lid 1, niet door vereffening van de overige baten kan worden voldaan; d. bij een onherroepelijke rechterlijke uitspraak is veroordeeld tot de voldoening van het loon, bedoeld in lid 1, en de uitspraak niet ten uitvoer kan worden gelegd; of e. voor zover het een opdrachtgever of de wederpartij betreft, niet aansprakelijk is voor het niet voldoen van het loon, bedoeld in lid 1.
- In afwijking van lid 1 is de opdrachtgever of de wederpartij, bedoeld in lid 1, niet aansprakelijk indien hij in rechte aannemelijk maakt dat hem, gelet op de omstandigheden van het geval, niet kan worden verweten dat het loon, bedoeld in lid 1, niet is voldaan.
- In afwijking van de volgorde op grond van lid 2 kan de werknemer de opdrachtgever, of de wederpartij, bedoeld in lid 1, die niet handelt in opdracht van een andere opdrachtgever of wederpartij aansprakelijk stellen voor de voldoening van het loon, bedoeld in lid 1, indien: a. een vordering op grond van artikel 616a niet is geslaagd vanwege een omstandigheid als bedoeld in lid 2; b. de werknemer de opdrachtgever of de wederpartij, bedoeld in de aanhef, op schriftelijke of elektronische wijze heeft meegedeeld dat hij een vordering op grond van artikel 616a lid 1 heeft ingesteld of dat hij die niet heeft kunnen instellen vanwege een omstandigheid als bedoeld in lid 2 onderdeel a; c. de vordering, overeenkomstig lid 2, telkens is ingesteld tegen de naast hogere opdrachtgever of de naast hogere wederpartij; en d. die vordering na een jaar niet is voldaan, te rekenen vanaf de dag na de dag waarop de mededeling, bedoeld in onderdeel b, is gedaan.
- In afwijking van lid 4 onderdeel d kan de werknemer zes maanden na de dag waarop de mededeling, bedoeld in lid 4 onderdeel b, is gedaan, de opdrachtgever of de wederpartij, bedoeld in lid 1, die niet handelt in opdracht van een andere opdrachtgever of wederpartij aansprakelijk stellen voor de voldoening van het loon, bedoeld in lid 1, indien de vordering inhoudt dat gedurende ten minste drie opeenvolgende maanden, minder dan de helft van het verschuldigde loon of minder dan 70 procent van het toepasselijke minimumloon, bedoeld in artikel 7 van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag, is voldaan.
- Dit artikel is niet van toepassing op een natuurlijke persoon die niet handelt in de uitoefening van een beroep of bedrijf.
Boek 7 Artikel 616b (7:616b BW)
Aansprakelijkheid van hogere schakels in de keten voor het loon
Wettekst
Toelichting
Als de directe opdrachtgever niets oplevert, houdt het niet op. Dit artikel maakt in beginsel iedere opdrachtgever in de keten aansprakelijk voor het loon dat de werkgever aan de werknemer verschuldigd is. Om te voorkomen dat de hoogste partij meteen wordt aangesproken voor elk probleem onderin, schrijft de wet een volgorde voor: telkens één schakel hoger, en alleen als de lagere weg is doodgelopen.
Wie in de keten kunnen worden aangesproken
Bij opdracht en aanneming gaat het om iedere opdrachtgever in de reeks van overeenkomsten die tot het werk hebben geleid. Bij het wegvervoer wijst de wet een eigen kring aan: de afzender, de opdrachtgever van de expediteur, de expediteur, en en verder de vervoerder die zelf geen contract met de afzender heeft gesloten maar aan wie het rijden is uitbesteed. Die partijen gelden voor deze regeling als wederpartij.
De trapsgewijze volgorde
Een vordering tegen de naast hogere schakel kan alleen als de vordering tegen de werkgever of tegen de lagere schakel is stukgelopen om een van de redenen die de wet noemt: die partij heeft geen bekende woonplaats of verblijfplaats, staat niet ingeschreven in het handelsregister of een buitenlands ondernemingsregister, is failliet en het loon kan niet uit de boedel worden betaald, is onherroepelijk veroordeeld maar die uitspraak kan niet worden uitgevoerd, of is zelf niet aansprakelijk. Zo klimt de werknemer stap voor stap omhoog.
Ook hier een ontsnappingsmogelijkheid
Net als bij artikel 7:616a BW is de opdrachtgever of wederpartij niet aansprakelijk als hij in rechte aannemelijk maakt dat hem, gelet op de omstandigheden, niet valt te verwijten dat het loon onbetaald bleef. Hoe hoger in de keten, hoe verder de afstand tot de werkvloer — maar ook: hoe meer invloed op de voorwaarden waaronder de hele keten werkt. Die spanning is precies wat in zo'n procedure wordt beoordeeld.
Meteen naar de bovenste schakel
Er zijn twee situaties waarin de werknemer de trap mag overslaan en de partij bovenaan de keten — degene die niet zelf in opdracht van een ander handelt — direct kan aanspreken. De eerste vergt vier dingen: een vordering op grond van artikel 7:616a BW, die zich naast de werkgever ook tegen diens directe opdrachtgever richt, is gestrand op een van de genoemde omstandigheden; de werknemer heeft die bovenste partij schriftelijk of elektronisch laten weten dat hij zo'n vordering heeft ingesteld of niet heeft kunnen instellen; de vordering is telkens tegen de naast hogere schakel ingesteld; en er is een jaar verstreken sinds de dag na die mededeling zonder dat er is betaald.
De snellere route bij ernstige onderbetaling
De tweede situatie is bedoeld voor schrijnende gevallen. Gaat de vordering erover dat er drie maanden achtereen minder is uitbetaald dan de helft van wat verschuldigd was, of minder dan 70 procent van het toepasselijke minimumloon uit de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag, dan hoeft de werknemer geen jaar te wachten maar kan hij zes maanden na de mededeling de bovenste partij aanspreken. Ook dit artikel geldt niet tegenover een natuurlijke persoon die niet in de uitoefening van een beroep of bedrijf handelt.
Een geval uit de praktijk. Een uitzendkracht wordt via een reeks van bedrijven op een project ingezet en krijgt maandenlang veel te weinig betaald. Zijn werkgever blijkt failliet. Hij spreekt de directe opdrachtgever aan; als die ontkomt aan aansprakelijkheid, gaat hij een schakel hoger. Ligt zijn betaling structureel onder de grens die de wet noemt, dan kan hij na een schriftelijke mededeling en het verstrijken van zes maanden rechtstreeks bij de partij bovenaan de keten aankloppen.