- Indien de vruchtgebruiker in ernstige mate tekortschiet in de nakoming van zijn verplichtingen, kan de rechtbank op vordering van de hoofdgerechtigde aan deze het beheer toekennen of het vruchtgebruik onder bewind stellen.
- De rechtbank kan hangende het geding het vruchtgebruik bij voorraad onder bewind stellen.
- De rechtbank kan voor het bewind of beheer zodanige voorschriften geven als zij dienstig acht. Op het bewind zijn voor het overige de artikelen 154, 157 tot en met 166, 168, 170, 172, 173, 174 en 177 lid 1 van Boek 4 van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat de kantonrechter de in artikel 159 van Boek 4 bedoelde beloning ook op grond van bijzondere omstandigheden anders kan regelen, alsmede dat hij de in artikel 160 van Boek 4 bedoelde zekerheidstelling te allen tijde kan bevelen. Het bewind kan door een gezamenlijk besluit van de vruchtgebruiker en de hoofdgerechtigde of op verzoek van een hunner door de rechtbank worden opgeheven.
Boek 3 Artikel 221 (3:221 BW)
Ingrijpen als de vruchtgebruiker ernstig tekortschiet
Wettekst
Toelichting
Een vruchtgebruik kan tientallen jaren duren en de hoofdgerechtigde staat al die tijd op afstand. Verwaarloost de vruchtgebruiker het goed of komt hij zijn verplichtingen structureel niet na, dan is er een middel nodig om in te grijpen zonder het vruchtgebruik te beëindigen. Dit artikel biedt dat: de rechtbank kan het beheer aan de hoofdgerechtigde toekennen of het vruchtgebruik onder bewind stellen.
De drempel: ernstig tekortschieten
De maatstaf is streng. Er moet sprake zijn van tekortschieten in ernstige mate in de nakoming van de verplichtingen van de vruchtgebruiker. Een enkele misser of een verschil van inzicht over onderhoud is niet genoeg. Het gaat om zaken als structurele verwaarlozing, het niet verzekeren van het goed, het vermengen van vermogen in strijd met artikel 3:211 BW, of het jarenlang weigeren van de opgave die artikel 3:205 BW voorschrijft.
Die hoge drempel is er niet voor niets. Het vruchtgebruik is een eigen recht van de vruchtgebruiker en hij moet niet bij elke onenigheid het beheer kunnen verliezen. Tegelijk mag de hoofdgerechtigde niet machteloos toezien terwijl zijn vermogen wordt afgebroken.
Wat de rechtbank kan doen
Er zijn twee mogelijkheden. De rechtbank kan het beheer aan de hoofdgerechtigde toekennen, zodat die voortaan de exploitatie ter hand neemt. Of zij kan het vruchtgebruik onder bewind stellen, zodat een bewindvoerder het beheer voert. Het vruchtgebruik zelf blijft in beide gevallen bestaan; de vruchtgebruiker houdt zijn aanspraak op de vruchten.
Hangende het geding kan de rechtbank het vruchtgebruik al bij voorraad onder bewind stellen. Dat is belangrijk wanneer er haast is, bijvoorbeeld omdat er wordt vervreemd of omdat een pand snel verder achteruitgaat. De hoofdgerechtigde hoeft dus niet de hele procedure af te wachten voordat er iets gebeurt.
Het bewind en het einde ervan
De rechtbank kan voor het bewind of het beheer de voorschriften geven die zij nuttig acht: over verantwoording, over de frequentie van rapportage, over de bevoegdheden van de bewindvoerder. Daarnaast schakelt het derde lid niet het volledige bewindsregime van Boek 4 in, maar uitsluitend de reeks bepalingen die daar met zoveel woorden wordt opgesomd; wat buiten die opsomming valt, geldt hier dus niet. Binnen die beperkte schakel kan de kantonrechter de beloning van de bewindvoerder bij bijzondere omstandigheden anders regelen en op elk moment zekerheidstelling bevelen.
Het bewind is niet bedoeld als straf voor het leven. Het eindigt wanneer vruchtgebruiker en hoofdgerechtigde daar samen toe besluiten, en de rechtbank kan het opheffen als een van beiden daarom vraagt. Zijn de verhoudingen hersteld en is het tekortschieten verholpen, dan kan het beheer dus terug.
Een voorbeeld. Een vruchtgebruiker van een woning zegt de opstalverzekering op, laat het dak jarenlang lekken en stuurt ondanks herhaalde verzoeken geen jaarlijkse opgave. De hoofdgerechtigden kunnen de rechtbank vragen het beheer aan hen toe te kennen of het vruchtgebruik onder bewind te stellen, en hangende de procedure om een voorlopige voorziening vragen zodat het dak kan worden hersteld.
In de praktijk
Bouw eerst een dossier op. Schriftelijke verzoeken om opgave, om een bewijs van verzekering en om herstel, met de reacties erop, zijn wat de vordering draagt. Een enkel verwijt zonder stukken haalt de drempel van ernstig tekortschieten zelden.
Voor de vruchtgebruiker is dit artikel een waarschuwing dat de verplichtingen uit deze titel echte tanden hebben. Wie de opgave verstrekt, verzekert en onderhoudt, hoeft hier niets te vrezen; wie dat structureel nalaat, kan het beheer over zijn eigen recht verliezen.